“天然氣不管是從經濟性、技術性、清潔性還是全球發展來看,都有作為一個主體能源的良好基礎。因此,我們提出要把天然氣建設成為除煤炭、石油之外的第三大主體能源的理念。”19日,在北京舉行的能源(lng)可持續發展國際論壇上,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所所長助理、研究員郭焦鋒暢談了中國天然氣發展的新理念。
“從全球來看,世界在能源轉型中都經過了從煤炭、到油氣再到天然氣、可再生能源的過程。”郭焦鋒認為從國際發展經驗來看,一個天然氣的快速增長期,基本上會在30年左右,這個經驗對中國來說可以借鑒。
另一方面,我國天然氣資源豐富也是重要因素之一。據郭焦鋒介紹,從可采儲量來看,我國常規天然氣資源和頁巖氣、煤層氣資源量高達100多億立方米,按照中國每年三、四千億的消費水平可以用200年以上。
此外,郭焦鋒認為能源能不能替代,關鍵一條取決于它的技術經濟性。“如果國家通過推動政策,在一個水平上考慮技術經濟性的話,根據相關研究,天然氣的發電競爭力基本上跟煤炭、可再生能源是相當的”。
不僅如此,郭焦鋒認為天然氣的五大發展理念,包括創新、協調、綠色、開放、共享,把天然氣建設成為除煤炭、石油之外中國的第三大主體能源。
那么,主體能源到底意味著什么?“到2020年,中國天然氣占一次能源比重在10%左右;到2030年在一次能源當中,中國天然氣消費量占15%左右,消費量達到6000億立方米左右。”郭焦鋒稱。為實現上述目標,郭焦鋒總結了“四大工程、五大政策”的措施。
其中,四大工程包括:煤改氣的工業氣化工程,政府在京津冀及周邊地區對霧霾治理采取了很多強有力的措施,而且這些措施的力度在不斷加大,除了京津冀周邊地區,長三角、珠三角周邊也在不斷推進;第二個是交通清潔化工程,比如說LNG重卡和LNG船舶的使用;第三個是城市燃氣化工程,不僅包括城市、還有農村,京津冀及周邊地區城市燃氣化工程力度已經非常大;第四個為電力氣化工程或電力調風規劃。
郭焦鋒同時介紹了五大政策的內容,首先要建立一個相對比較完備的天然氣市場體系;價格方面,理順非居民燃氣價格,把門站價格、氣源價格逐步放開;同時,官方將會促進第三方公平準入的實施,逐步實現中國天然氣管網的互聯互通;在革新方面,國家對燃氣輪機等方面的技術給予了很大支持;財稅政策將繼續發力,國家推動天然氣一些政策還將不斷推進。
“相信我國會實現“十三五”天然氣的發展規劃,也能把天然氣發展成中國的主體能源之一。”郭焦鋒說道。